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这项工作历经16个春秋,为何能保持强大生命力?
  • 发布时间:2020-02-26
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  • 安全施工年度评估(综合管理)备受关注。今年的考试内容和方式是什么?有哪些亮点和创新?针对这一问题,边肖参加了12月24日在北京召开的2019年安全施工(综合管理)评估与评价会议。

    中央政法委书记陈一新在会上强调,要充分发挥“风向标”、“助推器”、“助推器”和“表决装置”在安全施工评价中的作用,不断检查,确保准确检查,以检查促施工,鼓励先进技术,鼓励落后技术,推动中国安全水平更上一层楼。

    会议由中央政法委副秘书长王洪祥主持。最高人民法院、公安部、交通部、海关总署和市场监管总局的领导作了讲话。

    边肖在这里分享陈宜欣演讲的要点。

    深化对评价工作的认识

    安全建设评价是推进“中国治理”的重要引擎,是衡量社会治理水平的重要尺度。我们要站在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理现代化的高度,深化对评估重要性和必要性的认识,增强做好2019年安全建设评估工作的责任感和使命感。

    评价是完善系统的“风向标”。习近平总书记指出,社会和谐稳定和国家长治久安的真正实现仍有赖于制度。要充分发挥评价的导向作用,抓紧建立和完善社会治理急需的制度和满足人民日益增长的改善生活需求的必要制度,推进建立和共享共同治理的更加成熟稳定的社会治理体系。

    评价是克服困难的“增压器”。多年来,安全建设评价促进了各部门主动克服困难,解决了大量影响社会稳定的突出问题。要充分发挥评价的激励作用,引导各地各部门把社会治理中的“老大难”问题作为主攻方向,敢于啃最硬的“骨头”,善于拣最辣的“红薯”,确保一件一件做好,为党和人民取得满意的结果。

    评价是创新局的“助推器”。明年是全面建成小康社会和完成第十三个五年计划的一年。这将是中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议精神得到充分贯彻的第一年。这一年也将是战胜犯罪和邪恶的特别斗争的一年,也是全市社会治理现代化的一年。要充分发挥评价的促进作用,动态调整评价指标体系,变压力为动力,推动各项工作高水平发展和高质量建设,不断开创安全中国的新局面。

    评价是人民的“选民”。安全建设评价作为共建共治社会治理体系的重要组成部分,一直以来都是以促进解决人们最讨厌、最抱怨、最烦恼的实际问题为基础的,而促进人民福祉是根本出发点和落脚点。要充分发挥评价的评价功能,真正把“选民”交给人民,优化人民群众对安全建设满意度的评价方法,让人民群众成为安全建设的最大受益者、最广泛参与者和最终评判者。

    创新评估理念

    自2003年成立以来,平安建设评估已经走过了16年的历程。保持强大生命力的关键在于与时俱进,不断创新发展。我们必须坚持不懈的改革和发展,解放思想,永不松懈

    使用新方法。今年的评估将评分方式改为3-4级,主要是为了更直观、更清晰地反映不同地方的工作水平,避免评分差异过大,防止出现不平衡,使评估结果真正能够分层次、分等级。要正确运用评分评分法,确保考试的科学性和评价的说服力,促进“落后赶上先进、先进、更先进”。

    压实评估责任

    深入开展安全施工。责任落实是“牛鼻子”。要充分运用考核的“利剑”,完善权责统一、利益相关、奖惩分明的责任制。

    压实的主要责任。各级党政领导是安全建设的第一责任人。要全面评价地方党委和政府促进和平与安全工作的成绩,进一步明确各级党委和政府促进一党发展、维护一党和平与安全的重大政治责任,切实把和平与安全建设列入重要议事日程,切实落实各项工作要求。

    压实领导责任。今年共有28个中央单位参加了评估,其中19个确定了得分牵头单位。各牵头单位要发挥统筹协调的主导作用,会同相关单位制定和完善评分规则,分解落实工作任务,稳步推进评估工作。

    压实参与责任。各参评单位要充分发挥主观能动性,加强与牵头单位的合作,促进评价和单位整体中心工作,确保评价工作顺利开展。

    提高评估工作的有效性

    评估工作是否做好取决于促进安全施工的强大有效性。要坚持效果导向,引导全国各有关部门审时度势,想出切实可行的措施,求实效,真正化解基层和萌芽状态的各种矛盾和风险,实现评估政治、法律和社会效果的有机统一。

    提高了性能。各评价单位应掌握时间节点,提前安排好评价项目的工作日程。在保证质量的前提下,分数要按时提交,以免赶不上。

    增强效果。今年以来,一些地方大案要案和公共安全事故频频发生,严重影响了人们的安全感。出现这些问题时,应严格扣分,以加强警示效果。在预测、预警、预防的基础上,督促各地各部门及早发现、化解和处置各种潜在风险,提高源头控制能力。

    增强效力。加强评价结果的应用,严格落实安全施工领导责任制,真正把评价结果与绩效评价、岗位晋升等联系起来。各地区、各部门要积极配合评估工作,提供客观信息和真实数据,对虚报、瞒报结果的地方和单位直接评定为最低等次,并追究相关责任人的责任。

    加强评估工作的合力

    安全建设评估具有很强的政治性、法律性和学科性,很多成员单位都参与了评估工作。要加强统筹规划,协调推进,确保形成合力,取得最佳效果。

    统一评价指标。安全施工评价涉及的领域很广,评价指标的设置必须从整体上考虑,以防止各方面,不分主次,以及遗漏和“盲点”。各评价单位应积极与相关单位协调沟通,找出“最大公约数”,增强评价指标的科学性和协调性,形成内容完整、重点突出、衔接配套的评价指标体系。

    结合年度重点工作。今年,spe等关键任务

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